山西：加大政策支持力度，推進高速公路建設(shè)和投融資體制改革
來源：山西日報 作者：路軒
發(fā)布時間：2016-10-19
日前，山西省出臺《關(guān)于進一步推進全省高速公路建設(shè)的意見》，明確提出加大政策支持力度，推進高速公路建設(shè)和投融資體制改革。今后，山西省將全面放開高速公路建設(shè)經(jīng)營市場，合理劃分高速公路建設(shè)事權(quán)，加大建設(shè)財政支持力度。
截至今年9月，全省高速公路通車里程已達5230公里，但是，高速公路建設(shè)仍然存在管理體制滯后、市場化程度低等問題。而《山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案（2009—2020年）》提出的建成高速公路7258公里、基本實現(xiàn)縣縣通高速的建設(shè)任務(wù)仍然很重，因此，我省積極采取措施，進一步推進全省高速公路建設(shè)。
首先推進高速公路建設(shè)和投融資體制改革，全面開放高速公路建設(shè)經(jīng)營市場。為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，山西省鼓勵和引導社會資本進入高速公路建設(shè)經(jīng)營領(lǐng)域，使企業(yè)成為建設(shè)經(jīng)營主體。已運營的高速公路，可以按照有關(guān)規(guī)定，通過轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益的方式引進社會資本。
對列入高速公路規(guī)劃網(wǎng)的項目，鼓勵各設(shè)區(qū)市按照BOT方式進行建設(shè)。對于社會效益突出，但經(jīng)營性收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源才能進行商業(yè)化運作的項目，鼓勵按照PPP模式設(shè)計運作。
下一步，山西省還將合理劃分高速公路建設(shè)事權(quán)，充分發(fā)揮各市、縣政府參與高速公路建設(shè)的積極性，構(gòu)建“國高網(wǎng)省建、省高網(wǎng)市建”的建設(shè)模式。列入規(guī)劃的國家高速公路網(wǎng)項目由省級負責建設(shè)，省高速公路網(wǎng)項目由設(shè)區(qū)市負責建設(shè)，構(gòu)建省市聯(lián)動、合力共建的高速公路建設(shè)新體制，充分調(diào)動各方積極性，全力推進高速公路建設(shè)。
截至今年9月，全省高速公路通車里程已達5230公里，但是，高速公路建設(shè)仍然存在管理體制滯后、市場化程度低等問題。而《山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案（2009—2020年）》提出的建成高速公路7258公里、基本實現(xiàn)縣縣通高速的建設(shè)任務(wù)仍然很重，因此，我省積極采取措施，進一步推進全省高速公路建設(shè)。
首先推進高速公路建設(shè)和投融資體制改革，全面開放高速公路建設(shè)經(jīng)營市場。為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，山西省鼓勵和引導社會資本進入高速公路建設(shè)經(jīng)營領(lǐng)域，使企業(yè)成為建設(shè)經(jīng)營主體。已運營的高速公路，可以按照有關(guān)規(guī)定，通過轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益的方式引進社會資本。
對列入高速公路規(guī)劃網(wǎng)的項目，鼓勵各設(shè)區(qū)市按照BOT方式進行建設(shè)。對于社會效益突出，但經(jīng)營性收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源才能進行商業(yè)化運作的項目，鼓勵按照PPP模式設(shè)計運作。
下一步，山西省還將合理劃分高速公路建設(shè)事權(quán)，充分發(fā)揮各市、縣政府參與高速公路建設(shè)的積極性，構(gòu)建“國高網(wǎng)省建、省高網(wǎng)市建”的建設(shè)模式。列入規(guī)劃的國家高速公路網(wǎng)項目由省級負責建設(shè)，省高速公路網(wǎng)項目由設(shè)區(qū)市負責建設(shè)，構(gòu)建省市聯(lián)動、合力共建的高速公路建設(shè)新體制，充分調(diào)動各方積極性，全力推進高速公路建設(shè)。
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